ВСЕ НОВОСТИ

В Бразилии начал работу климатический форум КС-30

Международные действия
В самом сердце бразильской Амазонии в городе Белен 10 ноября начала работу Климатическая конференция сторон РКИК ООН (КС-30). Саммит должен стать важным этапом международного диалога по вопросам климатической политики.

От встречи, которая проходит спустя десять лет после принятия Парижского климатического соглашения, ожидания немалые. К примеру, страны должны представить третий раунд так называемых определяемых на национальном уровне вкладов по сокращению выбросов парниковых газов (ОНУВ).

Ожидается, что эти планы будут постепенно становиться более амбициозными, отражая максимальные усилия сторон, и будут учитывать результаты глобальной инвентаризации - оценки прогресса в достижении целей Парижского соглашения.

Другой важный вопрос: как нынешний раунд ОНУВ отвечает таким глобальным призывам как отказ от ископаемого топлива и наращивание мощностей возобновляемой энергетики.

Также КС-30 должен поставить вопрос о том, станет ли глобальное климатическое финансирование более справедливым и доступным. Прошлогодняя климатическая конференция КС-29, которую принимали в Баку (Азербайджан), установила «новую коллективную количественную цель». Теперь эта задача должна быть включена в «архитектуру» реализации и прозрачности Парижского соглашения.

Нынешний уровень обязательств стран, которые считаются донорами финансовых климатических процессов, значительно ниже предполагаемых 1,3 трлн долларов США, необходимых для борьбы с изменением климата в развивающихся странах. Поэтому нынешнему и бывшему председателям КС поручено подготовить дорожную карту, которая обеспечит заявленные цифры. И хотя обсуждение этой дорожной карты не входит в официальную повестку, от саммита ждут плана последующих действий.

Одним из определяющих пунктов повестки дня КС-30 станут вопросы адаптации. Хотя многие страны разработали национальные планы адаптации, их реализация в настоящее время ограничена, опять же, из-за отсутствия достаточного финансирования.

Один из самых ключевых вопросов, по которому ожидается прогресс в Белене, это индикаторы для отслеживания прогресса в достижении Глобальной цели по адаптации (GGA). Эта цель была установлена ​​в Парижском соглашении, но сформулирована довольно расплывчато. Речь идёт о повышении адаптационного потенциала, но не чётко описывается, как это должно выглядеть.

Два года назад на переговорах ООН по климату правительства приняли Программу «Справедливый переход», от которой ждут внедрения принципов социальной справедливости в борьбу с изменением климата. В прошлом году в Баку серьезного прогресса в этом направлении не было, поэтому от Белена ожидают запуска глобального механизма: координации усилий на международном уровне, поддержки странам, не имеющим возможности действовать в одиночку, и обеспечивать реальную подотчётность и участие общественности.

Накануне КС-30 представители российских общественных организаций выпустили Заявление. Они считают, что климатических обещаний и договоренностей стран критически недостаточно. Участники российского климатического диалога ожидают, что конференция в Белене сможет заложить принципы справедливого распределения средств и участия общества. «Финансы должны достигать местных сообществ, коренных народов, женщин, молодёжи и НПО», - отмечено в документе.

Представители российской общественности считают, что странам важно усилить цели по снижению выбросов парниковых газов на 2035-2040 годы, обновить ОНУВ, включить в них механизмы справедливого перехода и отказа от ископаемого топлива, разработать скоординированные на международном уровне комплексные планы их достижения с учетом всех источников антропогенных выбросов.

Важно, по их мнению, обеспечить приоритетное развитие и финансирование проектов, направленных на сохранение и восстановление естественных экосистем. При этом они считают, что финансирование проектов с природными решениями на основе грантов и государственных средств должно фигурировать как дополнение, а не как замена прямых мер для снижения выбросов в энергетике.

Странам необходимо отказаться от субсидирования ископаемых видов топлива, разработать дорожные карты постепенного отказа от них и перенаправить ресурсы на возобновляемую энергетику, энергоэффективность и низкоуглеродные инновации, – написано в Заявлении.

В своем заявлении активисты призывают обеспечить поддержку проектам с двойным и тройным эффектом, которые одновременно способствую и сокращению выбросов парниковых газов и адаптации, а также могут приносить значительные сопутствующие выгоды для здоровья и качества жизни населения.

Самое важное ожидание мирового сообщества от Белена: конференция должна инициировать переход от установления правовых норм к практической реализации. Отмечая десятилетие Парижского соглашения, КС-30 должна отметить достигнутый прогресс, одновременно признавая сохраняющиеся пробелы в амбициях и реализации по всем направлениям (смягчение последствий, адаптация и финансирование).