Страны БРИКС выходят на углеродные рынки

Климатический форум - одно из плановых мероприятий, приуроченных ко встрече лидеров БРИКС-2024, которая пройдет в октябре нынешнего года в Казани.

Обсуждение климатической повестки в рамках БРИКС имеет предысторию. Долгое время дальше дискуссий и упоминания итоговых документах участники этого международного объединения в не заходили - в отличие от Большой двадцатки (G20), площадка БРИКС не использовалась странами для проведения консультаций в ходе важных процессов в рамках Рамочной конвенции ООН по изменению климата (РКИК ООН). В прошлом году программа встречи БРИКС содержала параграф о «развитии партнерств для справедливого перехода», однако эта идея не получила дальнейшего развития в итоговой декларации саммита. Похоже, председательствующая в этом году в БРИКС Россия решила переломить эту ситуацию и активизировать климатическую повестку.

«Опережающие темпы развития экономик стран БРИКС - это вызов с точки зрения сокращения выбросов и перехода на низкоуглеродное развитие», - такими словами открыл форум министр экономического развития России Максим Решетников. По его мнению, главная задача стран объединения - достичь климатических целей и сохранить при этом динамику развития экономики.

По словам российского министра, все представители БРИКС понимают, что развитые страны должны прекратить применение односторонних мер зелёного протекционизма. Они бьют по экономике и торговым цепочкам развивающихся стран, – считает Максим Решетников. Он заочно призвал не участвовавшие в московском форме развитые страны «выполнять взятые на себя обязательства по предоставлению климатического финансирования развивающимся странам».

«Перед всеми участниками объединения стоит задача сформировать сбалансированную климатическую повестку. У каждой страны свои национальные особенности, которые определяют выбор мер для борьбы с изменением климата, — подчеркнул Максим Решетников. - Странам БРИКС важно внимательно отбирать решения по декарбонизации, задействовать весь спектр технологий, которые позволяют оперативно и, главное, экономически эффективно сократить выбросы».

Среди таких решений глава ведомства назвал атомную и гидроэнергетику, проекты с применением природных решений, использование природного газа как переходного топлива. Подчеркнул министр и необходимость поиска наиболее эффективных решений и реализации проектов по адаптации к изменению климата.

Роль природного газа в климатической повестке отметил в своем выступлении главный исполнительный директор 29-й сессии Конференции Сторон РКИК ООН, которая пройдет в ноябре нынешнего года в Баку Эльнур Солтанов. «Это чистейший вид углеродного топлива. И мы должны упоминать о важных аспектах, связанных с этим ресурсом и какую роль он играет в разных странах», — пояснил он.

Ключевым вопросом, который обсуждали на климатическом форуме в Москве, стало введение углеродных рынков. При этом из всех стран БРИКС национальный рынок углерода создан только в Китае.

«Речь идет о создании искусственных торговых ограничений на углеродоемкую продукцию, о введении высокой цены на углерод в виде налогов, а также о форсированном переходе на возобновляемые источники энергии, - пояснил Максим Решетников. - Создание глобального углеродного рынка, предусмотренного Парижским соглашением ещё в 2015 году, поможет противостоять этим процессам. Механизмы шестой статьи Парижского соглашения должны обеспечить экономически эффективное сокращение глобальной нетто-эмиссии за счет реализации климатических проектов и торговли углеродными единицами, полученными от этих климатических проектов на глобальном рынке».

По итогам московском форуме был подготовлен Меморандум о взаимопонимании по Партнерству БРИКС по углеродным рынкам. Участники форума договорились продолжить работу над этим документом для выхода на его подписание и запуск Партнерства на саммите БРИКС в Казани.

Также по итогам форума была принята Рамочная основа по климату и устойчивому развитию. Участники форума договорились начать в этом году переговоры о запуске специальной Платформы климатических исследований БРИКС, которая будет способствовать проведению исследований и докладов БРИКС по теме климата.

Сложностью в формировании единой климатической повестки, по мнению экспертов Российского совета по международным делам, является то, что в БРИКС входят страны с противоположными стратегическими ориентациями в сфере энергетики. К примеру, Китай, Индия, ЮАР, Эфиопия и Египет, заинтересованы в снижении своей зависимости от иностранных поставок энергоносителей, в то время как Россия, Саудовская Аравия и ОАЭ стремятся вскочить в последний поезд эры ископаемого топлива и наладить каналы торговли энергоносителями на десятилетия вперед.

Эксперты отмечают также «институциональную рыхлость» решений объединения БРИКС. По их словам, отсутствует механизм учёта результатов обсуждений в рамках тематических треков в итоговых документах саммитов.

Тем временем климатическая повестка БРИКС может иметь важное значение для формирования более долгосрочных общих интересов, - с этим согласны все эксперты. Но важно не только заботиться о национальных интересах, но и не отставать от мировых трендов энергетического перехода и устойчивого развития с низким уровнем выбросов.

Подробнее:
Форум «Климатическая повестка БРИКС в современных условиях»
Итоговые документы Форума «Климатическая повестка БРИКС в современных условиях»