Каждый раз Конференция сторон РКИК ООН проходит в новом месте. Примерно, как Олимпиада, даже напряжение в преддверии и в процессе конференции ощущается похоже. На конференции сторон есть разные "команды". Наблюдатели от неправительственных организаций, пресса, официальные делегации, лоббисты ископаемого топлива, секретариат РКИК и другие департаменты ООН, "зелёные" компании, коренные народы и представители уязвимых стран. Каждая команда преследует свои интересы, для некоторых успех или поражение в переговорах можгут означать противоположные вещи.
Наблюдатели хотят открытого переговорного процесса, справедливых решений, прозрачных механизмов и реальных действий от сторон Парижского соглашения и Конвенции в целом.
Лоббисты ископаемого топлива (например, в состав официальной делегации РФ часто входят представители Газпромнефтегаза и Росатома) стремятся доказать, что их технологии низкоуглеродны, и двигают повестку технологической нейтральности. Дескать, какая разница, какими путями мы добиваемся снижения выбросов парниковых газов. Главное - снизить.
Официальные делегации стран, экономика которых зависит от продажи ископаемого топлива (коричневая экономика), чаще всего поддерживают лоббистов.
Уязвимые к последствиям изменения климата страны хотят поддержки, в первую очередь материальной. Ведь по-иронии исторически не они в большей мере спровоцировали климатический кризис, а заводы, ТЭЦ, транспорт и другие сектора экономики именно тех стран, которые сейчас считаются развитыми. А самые жесткие последствия обрушиваются на других. Развитые страны хотят разного. Кто-то -- стать лидером и примером в климатический действиях, заработать достойную репутацию и заранее адаптироваться к неизбежным изменениям в мировой энергетике и экономике. Кто-то стремится не отстать, кто-то -- отделаться проектами по поглощению, кто-то также просит помощи у "коллег" с энергопереходом. Есть и такие, кому геополитически необходима энергетическая независимость от "соседа".
В этом плане переговоры можно представить, как футбольное поле (а пространство обычно там примерно такое), на котором много ворот и команд, но мяч только один. И по-настоящему выиграть можно только через солидарность.
В этом году 27-я Конференция сторон РКИК ООН проходит буквально в пустыне, в Шарм-эль-Шейхе. Песок вокруг, в городе и в воздухе, палящее солнце, ограниченный доступ к воде, зелень, растущая только при постоянном поливе. Такое ощущение, что мы здесь уже находимся в мире последствий климатического кризиса. Проведение климатических переговоров именно здесь в Египте позволяет увидеть и почувствовать последствия изменений климата на себе. И в то же время выбор страны для переговоров такого уровня вызывает ряд дискуссий из-за внутренней политики Египта, которая своими действиями провоцирует множество проблем с правами человека, препятствует деятельности гражданского общества и целого ряда социальных групп.
С одной стороны звучат голоса тех, кто считает, что мероприятия такого уровня не должны проходить в стране, которая на регулярной основе нарушает права человека. С другой стороны -- переговоры помогут подсветить существующие проблемы Египетской внутренней политики. Всё-таки решение климатического кризиса -- это разговор про справедливый переход, кооперацию и стремление к общей цели.
За две недели переговоров мы услышим заявления представителей стран-участниц Парижского соглашения, будем следить за переговорным процессом и освещать неофициальные мероприятия, которые проводят НПО, бизнес-ассоциации, институты и города.
В финале переговоров мы узнаем, о чем сторонам удалось договориться в плане увеличения финансирования на адаптацию (а решение КС26 в Глазго призвало удвоить эти средства), откроется ли финансовое окно (или форточка) на компенсацию потерь и ущербов и будут ли цели сторон соглашения по снижению выбросов становиться более амбициозными. Напомним, что уже заявленные странами цели по достижению углеродной нейтральности к 2050-2080 годам ведут планету к глобальному повышению температуры примерно на 3 градуса Цельсия. Такое повышения температуры приведет к увеличению сметрности от волн жары на 75 % по всему миру, Арктика может лишаться льда в летнее время, а подъем уровня мирового океана к концу века ожидается на более чем полметра. И это только часть катастрофических изменений, которые ждут планету и людей даже при условии достижения целей по климатической нейтральности. А значит, цели нужно усиливать, нужен серьезный вклад всех стран.